为预防水土流失产生、保护水资源，根据《黑龙江省水土保持条例》、《中华人民共和国水土保持法》有关规定，制定特定区限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动的规定。
一、规定依据
《黑龙江省水土保持条例》第十九条规定:“水土流失严重、生态脆弱区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。”
二、规定内容
在水土流失重点治理区和预防区内开办生产建设项目、进行生产建设活动应提高水土流失防治标准，严格控制扰动范围，降低水土流失隐患。主要限制事项如下：
（一）建设方案应符合下列规定：
1.公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖；填高大于20m挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案；
2.城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施；
3.山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式；
4.对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：
（1）应优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置；
（2）截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级；
（3）宜布设雨洪集蓄、沉沙设施；
（4）提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个～2个百分点。
（二）主体工程选址（线）应避让下列区域：
1.河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；
2.全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。
（三）取土（石、砂）场设置尚应符合下列规定：
1.应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调；
2.在河道取土（石、砂）的应符合河道管理的有关规定；
3.应综合考虑取土（石、砂）结束后的土地利用。
（四）严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。
（五）施工组织设计应符合下列规定：
1.应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区；
2.应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围；
3.在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出；
4.弃土、弃石、弃渣应分类堆放；
5.外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣），外购土石、料）应选择合规的料场；
6.大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围；
7.工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量。
（六）工程施工应符合下列规定：
1.施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内；
2.施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施；
3.裸露地表应及时防护.减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压；
4.临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施；
5.施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池沉淀，再采取其他处置措施；
6.围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施；
7.弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放；
8.取土（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉沙等措施；
9.土（石、料、渣、石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢。
（七）弃土（石、渣、灰、研石、尾矿）场设置尚应符合下列规定：
1.涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围内；
2.在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区宜避开风口；
3.应充分利用取土（石、砂）场、废弃采坑、沉陷区等场地；
4.应综合考虑弃土（石、渣、灰、研石、尾矿）结束后的土地利用。
（八）严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、研石、尾矿）场。
泰来县水务局
年11月30日