鹤岗市两河十四沟综合治理项目。
人民网哈尔滨10月17日电中国农业发展银行黑龙江省分行坚持以服务脱贫攻坚统揽业务全局,全力争当金融扶贫的“先锋”。
该行在黑龙江省金融同业中率先发力,率先打造全行扶贫体系,成立省市县三级行服务脱贫攻坚的组织架构;率先加强与地方政府脱贫攻坚合作,成为黑龙江省扶贫开发工作领导小组成员单位;率先出台特惠政策,对扶贫贷款简化办贷流程、执行利率优惠,对3个深度贫困县实施38条优惠政策。在全省金融机构中扶贫贷款余额、累计投放额度第一,支持光伏扶贫、全省百大项目等产业扶贫贷款投放额度第一,支持贫困地区基础设施建设贷款投放额度第一。通过开展“三个率先”,实现“三个第一”,年以来,中国农业发展银行黑龙江省分行累计投放各类扶贫贷款.38亿元,支持各类扶贫项目个,服务贫困人口53.29万人次,为黑龙江省打赢脱贫攻坚战提供有力金融支撑。
勇于承担服务脱贫攻坚重大使命
压实扶贫责任。省市县三级行党组织层层签订《脱贫攻坚责任书》,促进各级行“一把手”对扶贫工作带头履职、靠前指挥。
鸡西市虎林市神顶峰黑蜂雪蜜生产基地。
构建扶贫体系。辖属各级行均成立脱贫攻坚工作领导小组。向贫困地区延伸服务网点,20个县所在支行全部加挂扶贫金融事业部牌子。全行业务流程、管理流程和决策流程根据金融扶贫需要科学设置。
出台扶贫政策。建立扶贫贷款“绿色通道”,实行受理调查、评级授信、审查审议、审批核准、资金支付“五优先”。实行扶贫贷款优惠利率首年下降1个百分点,优于全省平均利率近3个百分点,3年来让利于企近1亿元。集中力量支持深度贫困地区,实行了利率、期限、担保抵押等38条差异化优惠信贷政策。
绥化市肇东市粮食企业玉米收购现场。
深化扶贫合作。与黑龙江省扶贫办签订了《政策性金融扶贫合作协议》,与黑龙江省发改委等部门联合下发了实施光伏扶贫的工作意见,与黑龙江省工商联等部门联合建立了“百企帮百村连万户”精准扶贫行动项目库,与佳木斯、绥化、七台河、鹤岗等市政府签订了合作协议,与黑龙江省供销社、省建投集团、省交投集团、省新产业集团、省航运集团等建立长期合作关系,形成服务脱贫攻坚的合力。积极向客户开展融资融智、融商融情“四融一体”服务,因企施策,差异化制定政策性金融服务方案。
夯实扶贫管理。夯实扶贫贷款台账系统、统计系统、单独核算系统、贷后管理体系、考核评价体系五大基础工程,确保每笔扶贫贷款都可统计可追溯可检验。
不断加大重点领域信贷扶贫力度
助力补齐“三保障”和农村饮水安全短板,积极优化金融产品组合,推动形成一体化整体支持方式,加大项目营销推进力度。
佳木斯市汤原县美丽乡村建设项目。
支持健康扶贫,通过创新抵押方式、实行优惠利率等方式,投放5笔健康扶贫贷款2.16亿元,支持明水康盈、呼兰嘉润等4医院对建档立卡贫困人口开展“先诊疗后付费”服务项目。
积极支持农村危房改造,投放贷款1亿元,助力推进林甸县农村危房改造工程,改善户贫困人口居住条件。投放贷款3.95亿元,支持汤原、铁力2个县47个贫困村的美丽乡村建设。
医院。
积极支持农村基础设施建设,向省水利水电集团投放贫困村提升工程流动资金贷款2.5亿元,支持全省贫困村饮水安全、农田水利及配套设施施工建设,其中涉及贫困县7个、贫困村34个;推进兴水增粮,投放贷款6.19亿元,支持全省12个贫困县的节水增粮和三江干流治理工程等重点水利建设项目,全方位解决水利项目融资需求;推进贫困地区“四好农村公路”建设,支持青冈县、拜泉县等49个贫困地区农村公路建设,累计修建农村公路.8公里。
支持产业扶贫,以保障重要农产品有效供给和促进农民增收作为主攻方向,持续加大信贷支持力度。创新开展了支持光伏扶贫信贷模式,累计投放贷款19.2亿元,支持26个县建设村级光伏扶贫电站个,惠及13.44万贫困人口。3年累计向28个贫困县发放粮食收储贷款亿元,支持个收储企业收购粮食亿斤。利用“万企帮万村”精准扶贫行动四方合作平台,投放贷款50.13亿元,支持各类小微企业户。积极推进全省百大项目与扶贫挂钩。在投放贷款13.16亿元,支持全省百大项目7个,帮助企业发挥产业发展的扶贫带动作用。
同时,集中力量支持深度贫困地区,3年累计向拜泉、青冈和海伦3个县投放扶贫贷款6.88亿元。统筹支持疫情防控与脱贫攻坚,用足用好人民银行再贷款政策,累计投放扶贫贷款笔,金额52.6亿元。
履行好政策性金融扶贫济困责任
做细做实定点驻村扶贫,全省各级行共派出9个驻村扶贫工作队,下派驻村干部59名。引导员工、企业主动参与扶贫捐赠,累计7次向贫困地区捐赠资金.5万元,两年来引导开户企业捐赠扶贫资金20.85万元;积极开展社会帮扶,已有百余名员工注册中国社会扶贫网成为爱心人士。积极组织全行开展消费扶贫,共购买扶贫名录产品.5万元。
齐齐哈尔市泰来县光伏扶贫项目。
为进一步支持完成剩余脱贫任务,中国农业发展银行黑龙江省分行将建立省行负总责、相关处室对口联系、市县行抓落实的工作机制。持续加大教育扶贫、健康扶贫、危房改造和饮水安全等支持力度。大力支持产业扶贫、基础设施扶贫、消费扶贫和“万企帮万村”精准扶贫行动等,巩固提升扶贫成果。坚持政策、责任、力度、队伍“四不变”,系统研究谋划年后金融扶贫任务与政策举措,精准对接乡村振兴金融需求。围绕产业兴旺,积极支持现代农业发展,推动农业转型升级、提质增效。聚焦生态宜居,加大对水利、交通、教育、医疗、人居环境整治等领域的支持力度。进一步加大对普惠型小微企业和农民合作社等新型经营主体发展。突出重点领域,助力增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,在巩固脱贫攻坚成果和服务乡村振兴中继续交出合格的“成绩单”。(袁成亮、张世伟、杨晨)
图片由中国农业发展银行黑龙江省分行提供