开篇之前,先普及一个概念:塌方式腐败。
塌方式腐败是指短期内出现的一定范围内的系统性腐败问题。即“一窝黑”、“一班蛀”的案件。
这个词语,大概源自山西官场。年至年,山西*界发生“矿难”,年产生的13位常委已有7人调任或下马,*委,*府,*协三套班子全部沦陷,均有常委落马。一度出现多处官员空缺的现象。
在山西终于配齐11个地市**一把手,全力打造新形象时,然而有一个省份在落马地市**一把手数量方面正追平山西的记录。仅就落马的市委书记数量而言,已经超过山西了。
6月15日,河南省焦作市原市委书记孙立坤落马。孙是十八后河南省内落马的第6位市委书记。孙的落马使河南在市委书记这一职务落马数量上,超越山西,一跃成为国内第一。
卸任一个月后落马的市委书记
孙立坤生于年10月,河南泌阳县人。这个由基层河南省泌阳县蔡庄学校教师起步,从乡级干部一步步走到地市一把手的市委书记,却终究在已卸任焦作市委书记一职后落马。而像这样未到退休年龄先卸职后落马的官员也并不多。
5月13日下午,焦作召开全市领导干部会议,河南省委组织部副部长朱是西宣布省委决定:王小平同志任焦作市委委员、常委、书记,孙立坤同志不再担任焦作市委书记、常委、委员职务。卸任前,孙立坤已在焦作工作8年有余,历任副市长、市长、市委书记。先后与路国贤、张文深、谢玉安、徐衣显搭档,年接替路国贤担任书记后,经历三任市长。孙立坤在会上说,焦作是好地方,有好班子、好队伍、好路子,只要想干事,就能干成事。他说,“到焦作工作这八年多来,正值世界金融危机爆发,风险挑战前所未有,我和大家一道,坚持把方向管全局、谋大事打基础、维稳定促和谐、履职责严治*,带领焦作一班人顶住压力、迎难而上,干了一些打基础、利长远的大事要事。”
说完这些话不过月余,孙立坤便落马。
焦作,两任市委书记先后落马
焦作是十八大后反腐运动中,河南落马的“首虎”曾主*的地方。年9月21日,河南省人大常委会原*组书记、副主任秦玉海因涉嫌严重违纪违法,被宣布接受组织调查。这是十八后河南首个落马的省部级官员。
秦玉海还是个“摄影家”
秦玉海,男,汉族,年3月生,黑龙江省泰来县人。年12月,时年45岁身为黑龙江鹤岗市市长的秦玉海,作为重点培养的优秀年轻干部,从黑龙江省交流到河南省焦作市任市委副书记、市长,年2月开始担任市委书记。
短短5年中,在他的力主推动下,焦作市调整经济结构,大力发展旅游业,实现了焦作由“黑”到“绿”的华丽转身。云台山也迅速扬名全国,被国家列为5A级风景旅游区。
年01月——年03月,调任河南省人民*府副省长、*组成员,中共河南省委*法委副书记,河南省公安厅厅长、*委书记兼武警河南总队第一*委、*委第一书记
直至年8月,一直担任省公安厅厅长、*委书记兼武警河南总队第一*委、*委第一书记。落马前为河南省人大常委会*组书记、副主任。
秦玉海落马后披露的贪腐故事,多与焦作有关。秦玉海或许从未想过自己会是河南“首虎”。《南方周末》在秦落马后发文提到,曾在当年8月传出秦玉海和一河南省公安厅副厅长被查消息时短信秦,秦回复:谢谢关心,谣言止于智者。记者回忆说,晚些时候的电话中,他跟秦开玩笑:“河南至今没有省部级干部落马,所以大家都等着看谁会是第一个。”秦笑着说:“是啊是啊。”
据了解,自年成为省辖市以来,焦作市至少历任10位市委书记,秦玉海是其中第一位落马的,孙立坤是第二位。而18大后,焦作市原副市长迟*、城乡一体化示范区原*工委书记常鸿、城乡一体化示范区管委会原主任郑秋红(副厅级)及焦作市体育局*组书记、局长郭颂福,财*局副调研员、市投资集团副总经理王大明先后落马。
这对“好队伍”的焦作来说较为少见。
落马市委书记谁最多
在孙立坤之前,安阳(张笑东)、驻马店(刘国庆)、开封(祁金立)、三门峡(杨树平)、洛阳(陈雪枫)等5市曾先后有在职市委书记落马。孙立坤是第六位落马的。这在全国非常少见。
据不完全统计,十八大后至少有19个省份的48位地市**一把手落马。发生塌方式腐败的山西,先后有5位市委书记落马,涉及阳泉、忻州、大同、太原、运城。除此外,还有吕梁市原市长丁雪峰、长治市原市长张保(年曾因12·31山西长治苯胺泄漏事故被免职)被查。山西地市*委一把手的落马相对集中。5位落马书记中有4位集中在年6月至12月这半年“出事儿”。
与山西不同,在十八大后的反腐向纵深开掘过程中未曾引起过多