“秋季开学初，黑龙江省已有所义务教育学校开展课后服务，覆盖率达96.63％。”日前，在接受记者采访时，黑龙江省教育厅相关负责人说出了课后服务的最新数据。
新学期，“双减”背景下，全省上下积极探索创新，课后服务全面提质升级，与规范民办义务教育学校发展，中小学“五项管理”（手机、作业、睡眠、阅读、体质），“五色教育”（红色基因传承、绿色生态文明、蓝色高新科技、金色现代农业、银色冰雪文化）紧密融合，实行整体有序推进，强化教育担当，夯实教育保障，系统破解群众“急难愁盼”和教育生态问题。
“四大关键词”推进服务，强化责任感
关键词一：“整体设计”。年教育部印发《关于做好中小学课后服务工作的指导意见》后，黑龙江省便在全国较早全面启动中小学课后服务，将哈尔滨、齐齐哈尔等地设为试点，随后逐步扩大、全面推广、优化提升。年11月，《省教育厅省发改委省财*厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》印发，对课后服务工作进行全面部署，建立了*府主导、部门联动、学校负责、社会参与、家长支持的课后服务工作机制，按照公益普惠、自愿参加、完善服务、透明公开原则，明确服务时间、范围、内容，强化人员、组织、管理和安全保障，将课后服务各项保障与设计纳入全校教学计划中，大力推广中小学课后服务省域内全覆盖，增强课后服务“存在感”。
年“双减”下的新学期，黑龙江省建设课后服务网络平台，线上监管“5+2”落实情况，实现省市县三级教育行*部门管理和家长在线报名、选课、考勤、评课、监督、大数据分析等功能，确保课后服务规范、高效开展。把中小学课后服务纳入规范办学行为重要内容，纳入*府履行教育职责评价指标体系。以学校为主体，充分利用学校的场地、设施、师资等资源，统筹协调校内外专业力量，为学生提供即时、就地、安全的课后服务。以教师为主力，发挥校内教师作用，充分开发社会教育资源，开设特色课程。课后服务实施4年来，全省教师勇于担当、积极奉献，参与课后服务教师达16.3万人，占全省教师总数的70%。
关键词二：“面向人人”。年，省教育厅将课后服务工作作为学*史“我为群众办实事”的十大“暖心行动”，建立经费保障机制，组织全省中小学全面实施，所有学生均可平等参与。全省13个地市、个县（市区）全部制发了中小学课后服务相关工作方案和经费保障机制，开展课后服务学校达所，占应开课学校总数的96.63％；基本实现了省域内全覆盖、各学段全覆盖、有需求人群全覆盖，有效帮助家长解决放学后接管学生的困难。
关键词三：“提高质量”。积极开发符合学生身心特点的课后服务课程，小学阶段突出兴趣爱好、特长特色等目标引领。初中阶段坚持五育并举，以培养学生特长为导向，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，满足学生校内多样化学习需要，提升学生综合素养，促进德智体美劳全面发展。
关键词四：“突出重点”。设计丰富多样的课后服务种类，以做好课业答疑、辅导、巩固和提高为重中之重，基本做到“小学作业不出校、初中难题不回家”，使学生的学习活动回归校园。
“五”+“五”创新服务机制，增强获得感
自从开展*史学习教育以来，黑龙江省创新课后服务机制，以学生需求为导向，将中小学“五项管理”、龙江“五色”教育与课后服务相结合，将中小学学生作业、睡眠、手机、读物、体质看似小的五项事“管起来”，当作关乎学生健康成长、全面发展的大事来抓，切实增强课后服务对学生的吸引力。
鸡西市大力推广应用上海教委教研室《中小学作业设计与质量研究》成果，深入研究作业设计问题，切实增强学生作业的科学性、有效性，解决机械性、重复性、低效的作业问题。
暑期托管服务期间，为了孩子们睡得安全、睡得舒适，哈尔滨市新康小学把空闲教室改成有专属编号床铺、温馨标语的午休室，利用午休时间开展文雅生活课程，培养孩子的自理能力、团队意识，同时把劳动教育、生命教育融入其中，午休后学校精心设计了伸展操，带领孩子舒展身体快速恢复状态。
牡丹江市教育局建立中小学科学评价体系机制，分年级、分学段、分学科设计布置学生作业，通过问卷调查、查阅资料、座谈交流等多种方式开展课后服务综合评价，并将评价结果纳入办学综合目标考核，着力推动学生学业水平与综合素质双提升。
五常市山河镇中心学校利用暑期开展夏令营活动，在20天时间里有效规范学生的作业、体质等“五项管理”，同时提出，学生在小学阶段必须有“露过一次营”、“蹚过一条河”、“翻过一座山”、“访过一座城”的“特殊”经历，充分挖掘龙江红色革命基地教育资源，开展夏令营等研学活动，让孩子们在大自然中体验成长的乐趣。
齐齐哈尔市泰来县大兴镇中心学校充分挖掘绿色生态文明和金色现代农业等资源，利用课后服务开展“小学段义务劳动实践课程”，并将其作为综合素质评价积分表报告单中“修身课程”的一项，将“人人有事做、事事有人管”的理念根植于每个“大兴”学子心中。让孩子们在一星期内深入食堂后厨和师傅们一起准备早餐；在校门口扮演“保安小哥”保障校园的安宁；担任“图书馆管理员”在阅读课前整理好书架；充当“新萌教师”体验老师备课的艰辛；在实验基地每人种一粒种子……
泰来县实验小学开展围棋、快板、葫芦丝、跆拳道、朗诵等60余种课后服务特色活动，让学生自选课程，同时在暑期积极探索引入中国海洋大学“梦之初”实践团队社会资源，作为课后服务课堂教学力量的补充，既减轻了在职教师的工作量，还给同学们带来学习不同知识的新鲜感。
大兴安岭加格达奇区将课后服务当作民生工程，年起创建“放学来吧”，打造课后服务社区教育特色品牌。几年来，累计授课课时，每年有余名学生从中受益，形成了以青少年活动中心为龙头、各社区学校为支点的“多点布局、中心开花”的青少年课外教育活动格局。
“四项减负”处方优化服务，提升幸福感
黑龙江省始终将群众满意作为课后服务工作的追求目标，坚持减负与提质相结合，高质量优化服务。开“四项减负”处方，解“急难愁盼”难题，努力提升学生及家长的幸福感。
坚持公益与公开并重，减轻经济负担。建立经费保障机制，对家庭经济困难学生参加课后服务实行免收费*策，联合相关部门确定运行成本，主动接受学生、家长和社会监督。
坚持增减并重，减轻学业负担。以下午“三点半”为界，将课后服务分为两个时段，其中一个时段以作业辅导为主，学生在学校限时独立完成作业，让孩子们“轻装”才能更好地成才；另外一个时段以社团活动和创新课程为主，增加德育、体育、美育和劳动实践，激发学生兴趣。
坚持科学评价与精简规范并重，减轻教师负担。制定中小学教师减负工作实施方案和重点任务台账，统筹规范督查检查评比考核事项和社会事务进校园活动，设置教师减负监测点，建立动态监测机制。
坚持学业水平与综合素质并重，减轻思想负担。针对家长对社团活动、实践拓展等可能影响学业的顾虑和担忧，积极构建“自主作业+社团活动+个性答疑+生涯规划”课后服务模式，按照课程设置、教学特点和学生需求，采取“一校一案”形式，积极开发符合学生身心特点的课后服务课程，形成课后服务区域特色。
4月下旬，通过第三方网络平台组织开展全省中小学课后服务家长满意度调查，家长对课后服务工作满意度达到90.19％，获得社会的广泛认可。基本形成*委、*府、学校、教师、学生、社会共同支持、参与课后服务，汇聚促进“五育融合”的优质资源，共同创造育人新生态的良好局面。国务院“五项管理”督导组对黑龙江省全面推进课后服务、严格手机管理、分层布置作业等给予高度评价。
转自：黑龙江日报
原标题：《