「本文来源：武陵都市报」
近日，黔江区组织应急管理、公安、民政等部门以及相关街道、企业，开展年事故灾害综合应急救援处置桌面演练。
演练“暴雨袭击”检验应急能力
演练模拟因暴雨袭击，阿蓬江水位超出汛限水位。冯家街道启动《冯家街道防汛抗旱应急预案》，区水利局下达《水利工程调度令》，泰来公司启动《城北水库防洪抢险应急预案》。随着降雨增大、上游来水增多，灾害进一步升级，区防汛指挥部根据《黔江区防汛抗旱应急预案（试行）》启动三级响应。灾害还引发危化车泄漏的生产安全事故，区政府启动《重庆市黔江区生产安全突发事故灾难专项应急预案》三级响应。区级各部门和相关乡镇街道、企业开展信息报告、分析研判、会商决策、协调联动、指挥调度和舆情管理等应急处置工作。
“今天开展的灾害事故综合应急桌面推演，是根据我们街道和乡镇的实际设定的场景，如果洪水将威胁到我们中坝居民点的群众，我们街道的工作人员和综合协调组，将积极组织干部和应急救援队伍疏散居民，转移到安全地带。”冯家街道应急办主任陈绍明介绍。
演练中，“灾情”推进通过信息条的传递来实现，参演人员针对所提供的灾情假想设定，开展小组讨论、会商、决策，制定可操作性、针对性强的应急处置方案。大家及时分享信息、协同作战，通过书面和口头表述的方式，完成受灾人员转移安置、被困人员搜救、道路抢通、城市内涝排险、恢复重建等多个科目。
陈绍明说，这次灾害综合应急推演，很有操作性和实用性，让他们对灾害事故有了更直观的认识，对街道以后制定应急预案有很大帮助。
“举办年事故灾害综合应急演练，目的就是为了完善全区应急救援体系，检验各部门和各个机制的应急能力，提升突发事件应急处置能力和水平，切实增强民众的安全感。”区应急管理局应急办负责人范飞说，这次的桌面演练达到了预期效果，通过演练，也让他们查找到了自身的不足。同时，也让大家在面对突发情况时，研判更加精准，准备更加充分，处置更加有力。
演练“险情加重”群众有序撤离
随着降雨增多，地质灾害风险也会随之增大。区应急管理局会同区规划和自然资源局、城东街道办事处等单位，在城东街道金桥社区开展地质灾害应急演练。演练模拟辖区内童家堡危岩受持续降雨影响，出现滑坡和泥石流险情，居民人身财产安全受到威胁，各应急救援单位及时发布信息，组织人员疏散。
经过10分钟左右的快速处置，灾害点受威胁群众快速有序地按预定路线安全撤离。
据了解，童家堡危岩是典型的地质灾害点。雨水的增多和骤降，让这里容易发生滑坡、泥石流等地质灾害。而类似的地质灾害点，全区目前共有处。除了开展应急演练，区应急管理局还会同相关部门，按照“上下联动、统筹推进，突出重点、全面摸排”的思路，在地质灾害隐患点的排查和治理方面，狠下功夫，在场镇、学校、景区、医院、居民集中区、交通干道沿线、建设施工场地、重要基础设施周边，特别是农房周边、农村公路建设切坡等重点区域隐患点，做到了排查横向到边、纵向到底。
区应急管理局防灾减灾办负责人王珍儒表示，一直以来，黔江区按照市委、市政府的工作安排和区委、区政府工作要求，牢固树立人民至上、生命至上理念，持续开展会商研判、全面隐患排查整治、加密监测预警频次、强化值班值守和应急准备，全力保障人民群众生命财产安全。
遭遇强降雨紧急泄洪避险
根据气象预报，8月12日夜间到13日夜间，重庆市大部分地区将出现大雨到暴雨，黔江区属于暴雨灾害有一定风险区，相关部门立即启动应急预案，实时监测水雨情信息。
8月13日，黔江区迎来强降雨天气过程，30个雨量站达到暴雨量级，各水库水位持续上升。强降雨来临时，便是考验应急能力的时候。泰来公司相关负责人，第一时间来到各水库查看情况。
“从13日凌晨开始，洞塘水库降雨级别达到了暴雨级别，13日白天强降雨过后，我们的水库运行管理人员根据相关程序，对库区两岸岸坡的稳定情况和库尾的来水情况进行检查。”泰来公司水库中心主任许海君说，目前来看，洞塘水库的库尾来水量不大，在防洪能力范围之内。
每年汛期，水库管理处24小时有专人值班值守。13日凌晨降雨开始，工作人员便一直对降雨情况进行监测，时刻紧盯水库和河道水位变化，全力应对强降雨带来的防汛压力。城北水库是一座以城市供水为主，兼有生态环境改善和城市应急备用水源及防汛抗旱等综合利用功能的水利枢纽工程。
“城北水库的积雨面积是19.6平方千米，总库容是万立方米，这个水库的特征就是库容小，积雨面积大，一旦下雨之后，来水凶猛，所以城北水库的防洪压力比较大。”城北水库管理处处长余万洪说，在13日凌晨6点至7点的时候，雨量已经达到了58.5毫米，水库水位已经达到了.30米。
据了解，城北水库设计洪水位为.44米。为保证水库安全，工作人员及时将相关信息上报水利和应急部门，准备开闸泄洪。
“泄洪前我们都会做预警预报等准备工作。”余万洪说，他们首先是请示区水利局和区应急办，请示经他们同意之后，再通知下游各居委、各办事处、各单位部门。六点钟通知，七点钟他们才正式开闸泄洪，是以递增式的方式泄洪，最开始是2个流量，然后再5个流量、7个流量、10个流量、12个流量，最终是15个流量。在泄洪期间，他们会随时根据水雨情的变化及水位的上升情况来调整泄洪流量，如果泄洪开始后，水位还在上涨，可能就会加大泄洪流量。
随着泄洪开始，湍急的水流喷涌而出，水声隆隆作响。库区积水压力得到缓解，可工作人员却一点也不能松懈。中午11点，大家再次向库尾驶去，查看来水情况。
据了解，泰来公司目前建成并已投用水库共有四座，分别是洞塘水库、城北水库、太极水库以及老窖溪水库。此次强降雨天气过程中，工作人员及时做好预警预判的工作，四座水库防洪调度运行安全平稳。
降雨年年有防范无止尽
“遇到强降雨之前，我们公司领导班子带队，结合水库对我们的泄洪设施进行检查，检查以后，根据气象预报情况和我们的降雨实际情况，实时对我们水库进行防汛调度。”许海君说，每一个水库他们都配备了备用发电机，就是为了保证在遇到极端天气导致停电的时候，泄洪设备能及时打开，同时也储备了一定的防汛物资，还有公司建立的水雨情系统为水库防汛调度，提供一个最精准的数据支撑。今年强降雨天气，极端天气有2到3次，经过提前预判、预泄，水库防洪调度运行安全平稳，既保证了水库工程的安全，也保证了下游群众的安全，同时也做好了城市供水的蓄水保水任务。
王珍儒介绍，今年以来，全区共经历了8次强降雨天气过程，总降雨量毫米，较去年同期偏少32%，其中汛期毫米，较去年同期偏少39%。共发生6次洪涝2次风暴灾害，未发生因灾伤亡事件，但造成3.4万人受灾，紧急转移安置31人，农作物成灾公顷、倒塌房屋4户11间，直接经济损失万元。下一步，黔江区将按照防大汛抗大旱“两线作战”工作思路，抓实“百日行动”十条措施和“两线作战”十二条措施，进一步细化工作预案、强化水利工程调度，坚持力量前置，统筹抓好防汛和抗旱两线作战工作。
降雨年年有，防范无止尽。强降雨，只有强防汛，才能带来最强的安全感。变幻莫测的大自然给气象灾害带来了很大的不确定性，但我们可以通过精准预警、隐患排查、科学化抢险救援等工作，把各个“防”的关口前移，最大程度地减少自然灾害造成的损失。
（记者王道文/图）